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  全国人大常委会法制作业委员会负责人就《全国人大常委会关于在中华人民共和国建立七十周年之际对部分服刑罪犯予以特赦的决议》答记者问

  新华社北京6月29日电 十三届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《全国人大常委会关于在中华人民共和国建立七十周年之际对部分服刑罪犯予以特赦的决议》。全国人大常委会法制作业委员会有关负责人就有关问题答记者问。

  问:特赦的法令根据是什么?

  答:特赦是世界通行的在遇有重要前史节点时国家对特定罪犯赦宥余刑的人道主义准则。我国自唐代起就构成了“盛世赦罪”的前史传统。宪法中对特赦准则作了明确规则。根据宪法第六十七条第十八项的规则,全国人民代表大会常务委员会行使决议特赦的职权;根据第八十条的规则,中华人民共和国主席根据全国人民代表大会常务委员会的决议,发布特赦令。

  问:新我国建立后进行过几回特赦?

  答:新我国建立后至1975年,对战役罪犯、反革命罪犯和部分一般刑事罪犯进行过七次特赦,关于开展爱国统一战线,化消极因素为活跃因素,联合全部能够联合的人,推动国家社会主义建造的开展,发挥了重要的作用。根据现行宪法,2015年,在我国人民抗日战役暨世界反法西斯战役成功70周年之际,我国又特赦了31527名罪犯,取得了杰出作用,是施行宪法规则的特赦准则的一次立异实践,具有严峻的政治含义和法治含义。

  本年进行的这次特赦,是新我国建立后第九次特赦。

  问:为什么要施行这次特赦?

  答:2019年是新我国建立70周年,是新时代榜首个逢十的周年,是“两个一百年”奋斗目标进入前史交汇期的要害之年,是完成中华民族巨大复兴前史进程中的第二个重要节点。在这一重要前史时间,对部分罪犯施行特赦,具有严峻含义。一是有利于显示以习近平同志为中心的党中央承续中华文明慎刑恤囚、明刑弼教的优良传统,推动法安全国、德润人心的仁政,展示执政自傲和准则自傲,建立新时代盛世伟邦形象。二是有利于宏扬全面依法治国理念,构成依宪执政、依宪治国的杰出社会气氛,深化推动法治我国建造。三是有利于贯彻落实宽严相济刑事方针,充分发挥特赦的感化效应,最大极限地化消极因素为活跃因素,促进社会调和安稳。四是有利于展示我国人权司法保证水平,进一步建立我国敞开、民主、法治、文明的世界形象。

  问:这次特赦有必要遵从哪些基本原则?

  答:为保证此次特赦取得好的政治作用、法令作用、社会作用,有必要遵从以下基本原则:

  一是,坚持活跃审慎。既着眼于庆祝中华人民共和国建立70周年,又考虑当时我国刑事违法等实际情况,依照按部就班要求做好特赦作业。

  二是,坚持公平公平。杰出特赦目标身份的不行攀比性,将特赦目标限定在社会能够遍及承受的范围内;精心设计、严厉把握特赦条件,做到易把握、可操作。

  三是,坚持依法办理。党中央作出特赦决议计划后,全国人大常委会作出特赦决议,国家主席发布特赦令,司法行政机关等提请特赦,人民法院审理特赦案子,人民检察院监督特赦施行,每个环节都严厉依照宪法和法令规则办。

  四是,坚持平稳有序。对整体服刑罪犯加强思维、品德、法治教育,对拟特赦罪犯是否具有实际社会危险性进行评价,并加强对特赦罪犯开释后的教育管理作业,保证未获特赦罪犯安心改造、被特赦人员回归社会后遵纪守法。

  问:为何对这些罪犯施行特赦?

  答:这次特赦的目标是根据2019年1月1日前人民法院作出的收效判定正在服刑的九类罪犯。榜首、二、六、七类特赦目标与2015年相同;第三、四、五、八、九类特赦目标是新添加的。其间,第三、四类目标是为国家强大和综合国力提高,或许巩固国防、保卫祖国和社会主义现代化建造做出过奉献。对第五类目标施行特赦,有利于鼓舞人民群众同违法违法做奋斗,活跃参与抢险、救灾等作业,在全社会营建拔刀相助的杰出气氛。对第八类目标施行特赦,表现了党和国家对女人的特别关心,有利于纾解这类家庭中未成年子女或许身体有严峻残疾、日子不能自理的子女抚育方面面对的特别困难,易为社会所理解和支持,也有利于她们感恩党和政府,妥善照料家庭,活跃报答社会。第九类目标已经在社区,社会危险性小,特赦有利于他们真实融入社会、报答社会。这九类特赦目标,既包含我国籍罪犯,也包含外国籍罪犯;既包含在监狱、看守所服刑的罪犯,也包含正在进行社区纠正的罪犯。

  问:具有哪些景象的罪犯不得特赦?

  答:具有以下景象的,不得特赦:一是部分严峻违法的罪犯。首要考虑是:当时,反腐败奋斗局势仍然严峻,为始终保持反腐败高压态势,对贪污受贿等职务违法的罪犯不宜特赦;为避免影响人民群众安全感,对严峻刑事违法等罪犯不宜特赦;为保护国家安全,对损害国家安全违法的罪犯不宜特赦。二是部分剩下刑期在十年以上的和仍处于无期徒刑、死刑延期履行期间的。三是从前被特赦又因违法被判处刑罚的。四是不认罪悔改的。五是经评价具有实际社会危险性的。

(文章来历:新华社)

(责任编辑:DF010)

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