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  北京市财务局近来印发《北京市政府购买服务预算办理方法》,清晰了政府购买服务的内容规模、预算编制、绩效办理等多方面内容,规则应当由政府直接履职的行政办理性事项不能购买服务,各部分不得把政府购买服务作为添加财务支出的依据,财务部分和各部分应依照部分预决算揭露一致要求及时发布政府购买服务预决算信息等。(8月22日《北京青年报》)

  政府购买服务,是指经过发挥商场机制效果,把政府直接供给的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项,依照必定的方法和程序,交由具备条件的社会力气和事业单位承当,并由政府依据合同约定向其付出费用。作为一项改变政府功能的重要变革,近年来我国政府购买服务稳步推动,对进步政府收购功率、节省财务开支,以及优化商场装备,都起到了积极效果。

  但是,比较于欧美发达国家,我国政府购买服务起步较晚,客观上还存在先天不足的短板,包含一些当地购买服务项意图随意扩容,让政府购买服务违背初衷而名不虚传。实际中,有些当地政府面临公共经费预算查核压力,将随意添加购买服务作为追加经费预算的“法宝”,致使政府购买服务蜕变为添加经费开支的“箩筐”。如此不只糟蹋了很多公帑,也让政府乱开经费口儿有了官样文章的口。

  北京对此首先出台办理方法,显示了以准则刚性束缚彻底治好政府购买服务随意扩容的变革思想,难能可贵而合理当时。

  推广政府购买服务的重要意图,是将政府不能直接供给的公共服务交给商场,以此削减政府对商场的过度干涉,完成政府办理功能在商场装备主导效果下的本位回归,然后收到二者功能效果发挥的“美美与共”。政府购买服务的实质要求,决议了在政府购买服务项目时,都应有章可循,而不能随意妄为。

  细心评脉一些当地政府随意扩容购买服务项目背面的病灶,不难发现,准则刚性束缚的缺失,无疑是其间的要害症结。没有准则的刚性束缚,即便当地政府醒悟再高,对政府购买服务的意图也纯熟于心,但面临预算经费不行开支的“紧日子”,也不免会在扩容购买服务项目方面动歪念。

  一起也要看到,没有准则的刚性束缚,最简单让随意扩容政府购买服务项目导致公帑糟蹋的决策者,没有了被追责的后顾之虑。一旦随意扩容政府购买服务项目与难以追责形成了恶性循环,那么,随意扩容政府购买服务项目这一恶疾必然好像脱缰的野马,终究让政府购买服务的正能量大打扣头

  要有用彻底治好政府购买服务随意扩容这一恶疾,强化准则的刚性束缚势在必行。此番北京市出台的政府购买服务预算办理方法,从内容规模、预算编制、绩效办理等多个方面,对政府购买服务立了铁规,并着重政府购买服务须向社会揭露相关信息,自动承受监督,严格执行政府收购相关法律准则规则。如此紧密的一揽子准则规划,扎紧了政府购买服务不得随意扩容的栅门,有助于从根本上治好随意扩容政府购买服务项意图恶疾。

  任何一项变革,都必须在“一抓到底”中开花结果,才能在“破立并重”中取得最大盈利。北京在全国首先用刚性准则整治政府购买服务随意扩容恶疾,对其他当地具有演示和带动效果,只需不折不扣地让变革办法应声落地,政府购买服务不随意扩容的恶疾必能“手到病除”。

(责任编辑:DF515)